Los Derechos del Niño

 

Misión de la IE

La erradicación del trabajo infantil es una de las principales prioridades de la Internacional de la Educación (IE), vinculada a varios aspectos de la misión de la IE como al trabajo para apoyar la educación pública de calidad. Existe un amplio consenso en que el modo más eficaz de erradicar el trabajo infantil es mejorar el acceso y la calidad de la educación. Una educación universal de calidad puede romper los ciclos intergeneracionales de pobreza y dependencia al trabajo infantil.

La IE se centra principalmente en cómo hacer que el entorno escolar sea propicio para atraer a la niñez a la escuela y evitar el abandono escolar. Trabajando con líderes y docentes de las escuelas, padres, madres y la comunidad en general, la IE apoya proyectos escolares con enfoque holístico, que abarcan la calidad de la enseñanza, la seguridad en las escuelas, la ética profesional, la educación inclusiva, la igualdad de género y la situación y las condiciones de empleo de las y los docentes.

Si bien el número de niños y niñas que trabajan ha disminuido drásticamente desde 2000, la OIT estimaba en 2016, en 152 millones de niños (88 millones) y niñas (64 millones) en situación de trabajo infantil a nivel mundial, es decir que de cada diez niños y niñas en el mundo casi uno trabaja. Se estima que el 72% de todo el trabajo infantil se realiza en la agricultura y el 69% se realiza como trabajo familiar no remunerado. En las dos últimas décadas, si bien se han registrado progresos alentadores en la reducción de la magnitud del trabajo infantil, el ritmo de progreso ha disminuido en los últimos años. De hecho, según las últimas cifras publicadas en 2016, el trabajo infantil ha incrementado en África.

La IE trabaja con agencias de la ONU como la OIT, la UNESCO, UNICEF y los sindicatos mundiales, incluida la CSI, la UITA, la FITCM y otras organizaciones de la sociedad civil a nivel internacional y nacional – Stop Child Labour Coalition de Holanda, Fundación Fair Childhood de GEW en Alemania, la AOb y FNV Mondiaal. La IE es miembro de coaliciones de la sociedad civil Campaña Mundial para la Educación, la Marcha Mundial contra el Trabajo Infantil y la Alianza 8.7, una asociación de partes interesadas para poner fin al trabajo forzoso, la esclavitud moderna, la trata de seres humanos y el trabajo infantil, en conformidad con la meta 8.7 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas. 

La IE y sus organizaciones miembro participarán activamente en el Año Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil en 2021.

¿Qué es el trabajo infantil?

El trabajo infantil se refiere a toda actividad o trabajo que perjudica el bienestar (a) mental, físico, social o moral de la niñez e (b) interfiere con la escolarización de niños y niñas al privarles de la oportunidad de asistir a la escuela; teniendo que abandonar la escuela en forma prematura; o que les exige intentar combinar la asistencia a la escuela con un trabajo excesivamente largo y pesado.

La Convención sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas define al niño o niña a toda persona menor de 18 años. El trabajo infantil es la ocupación o trabajo realizado por un niño o niña que no alcanza la edad mínima legal de admisión al empleo fijada por un país conforme al Convenio 138 de la OIT (por lo general, 14 o 15 años, con posibles excepciones para trabajos ligeros a partir de los 12 o 13 años); o cualquier trabajo realizado por un niño o niña menor de 18 años que constituya una de las peores formas de trabajo infantil, según la definición del Convenio 182 de la OIT. Esto incluye el trabajo o actividad económica que pueda dañar la salud, la seguridad o la moral de niños y niñas (a menudo denominado trabajo peligroso. 

El trabajo infantil incluye el trabajo realizado por niños o niñas, ya sea remunerado o no, o en la economía formal o informal, y si es perjudicial para la escolarización o para la salud y el desarrollo. Sin embargo, no se considera trabajo infantil el trabajo realizado en el hogar o en sus alrededores que no repercuta negativamente en la escolarización, la salud o el desarrollo del niño o niña. A veces se denomina "trabajo de socialización" o la socialización del niño o niña a través de la experiencia laboral.

Política de la IE sobre el trabajo infantil

La IE está comprometida con la promoción de los derechos de niños y niñas, en particular el derecho a la educación como herramienta esencial para la erradicación del trabajo infantil. La IE reconoce el vínculo fundamental entre el acceso a una educación pública de calidad y la erradicación del trabajo infantil y considera que la responsabilidad primordial para su erradicación recae en las autoridades nacionales. 

"Todas las personas tienen derecho a una educación pública gratuita, equitativa, inclusiva y de calidad, mínima, de 12 años, de los cuales al menos 9 años deben ser obligatorios". (Documento de política sobre derechos humanos y sindicales, párrafo 33, adoptado en el 7º Congreso Mundial de la IE, julio de 2015, Ottawa, Canadá).

Sin embargo, la IE reconoce que solo puede lograrse con una adecuada inversión nacional e internacional. La IE apoya la resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas que pide a los países que asignen un mínimo del 0,7% del ingreso nacional bruto a la asistencia oficial para el desarrollo. Es lamentable que, hasta octubre de 2019, sólo 5 países hayan alcanzado ese objetivo. Además, la IE pide un marco de financiación integral para los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la Agenda de Educación 2030 de la UNESCO. Dado el actual déficit en la financiación de la educación, en particular en los países de bajos ingresos, de ingresos medios-bajos y afectados por conflictos, la IE insta a los gobiernos a que cumplan los compromisos de inversión sustancial de nuevos fondos, asignando al menos el 6% del PIB y el 20% del gasto público a la educación. 

El 8º Congreso Mundial de la IE, reunido en Bangkok, Tailandia, del 21 al 26 de julio de 2019, reconoció los vínculos fundamentales entre el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU, el ODS4 (sobre educación), el ODS5 (sobre igualdad de género) y el ODS8 (sobre trabajo decente). El Congreso adoptó dos resoluciones sobre el trabajo infantil. La resolución sobre el trabajo infantil hace un llamado a los gobiernos para que establezcan la educación obligatoria para toda niñez entre 6 y 16 años; para que garanticen que todo niño y niña disponga de un certificado de nacimiento necesario para que, entre otras cosas, no se impida su asistencia a la escuela; y que proporcionen a las familias vulnerables entornos de aprendizaje adecuados y apoyo con el material escolar. En este sentido, es importante que las afiliadas de la IE participen en la tarea de erradicar el trabajo infantil y, formen asociaciones estratégicas con otras partes interesadas, cuando proceda. 

La resolución "una acción sostenida contra el trabajo infantil basada en la lucha contra el abandono escolar y las acciones en pro de una educación inclusiva para todos y todas" señala que los niños y niñas son especialmente vulnerables al trabajo infantil en situaciones de conflicto, migración (forzada) y desastres naturales; y que la comercialización y privatización de la educación en curso está socavando el acceso a la educación y la calidad de la misma. La resolución señala el impacto positivo de los proyectos de los sindicatos de la educación en el trabajo infantil, no sólo en términos de la reducción del mismo, sino también respecto a la afiliación y visibilidad de los propios sindicatos de la educación. Encomienda a la IE a continuar cooperando en las Conferencias Mundiales sobre el Trabajo Infantil, a buscar apoyo financiero para los sindicatos de la educación en su labor de erradicar el trabajo infantil, y a cooperar con la OIT y otros socios y redes en las iniciativas relativas al trabajo infantil.

En Congresos previos la IE adopto las resoluciones siguientes: Resolución sobre la acción acelerada contra el trabajo infantil en relación con los objetivos de desarrollo sostenible post 2015 (2015); Resolución sobre el trabajo infantil (2011) y Resolución sobre el trabajo infantil (1995).

Actividades sobre el trabajo infantil

A nivel internacional, la IE aboga por un incremento en la financiación gubernamental e internacional para una educación pública de calidad y programas que aborden la erradicación del trabajo infantil. Cada ano participa en el Día Mundial contra el Trabajo Infantil, 12 de junio, y anima a los sindicatos miembros a participar en los eventos nacionales. La delegación docente participa en las Conferencias Mundiales contra el Trabajo Infantil. En la IV Conferencia Mundial contra el Trabajo Infantil en Buenos Aires, Argentina, 14 al 16 de noviembre de 2017, como resultado de una concertada defensa sindical, la declaración final reconoció el importante papel de la organización de empleadores y trabajadores, el diálogo social en la promoción del trabajo decente y la erradicación del trabajo infantil. Para mayor información ver aquí.

Durante la Conferencia Anual de la OIT, la IE también ha hecho intervenciones orales en los casos en que se examina a los países por incumplimiento de los Convenios de la OIT relativos al trabajo infantil.

A nivel nacional, la IE trabaja en asociación con los sindicatos miembros y otras organizaciones de la sociedad civil para promover una amplia gama de medidas específicas para erradicar el trabajo infantil y atraer y retener a los niños y niñas en las escuelas. La IE tiene ahora una experiencia considerable en el trabajo sobre el enfoque por áreas que conduce a las zonas libres de trabajo infantil en algunos países. Los sindicatos están proporcionando formación de desarrollo profesional al profesorado para que comprendan mejor el trabajo infantil y fortalezcan los métodos de aprendizaje activo para promover la educación inclusiva y técnicas de disciplina positiva. En algunos países, los sindicatos apoyan las clases puente para niños y niñas que regresan a la escuela; y brindan capacitación sobre formas de establecer diferentes actividades deportivas y culturales extracurriculares o incorporar artesanías y técnicas prácticas en el programa de estudios. También se capacitan a docentes sobre la forma de centrarse en las necesidades de las niñas, entre otras cosas, fomentando su participación en clase, garantizando rutas seguras hacia la escuela, proporcionando aseos y vestuario para las niñas, apoyando la gestión de la higiene menstrual; y las interacciones con profesionales mujeres para brindar modelos de conducta positivos. Los proyectos han establecido grupos de vigilancia del trabajo infantil en la escuela y la comunidad y han apoyado la capacitación de asociaciones de padres/madres y docentes y los comités de gestión escolar a fin de que puedan cumplir sus mandatos y defender el derecho de niños y niñas a la educación en su comunidad local. La IE también ha organizado una serie de intercambios Sur-Sur para que los sindicatos de la educación puedan aprender de las experiencias y buenas prácticas mutuas.

¿Dónde tiene la IE proyectos de trabajo infantil en curso?

En 2018, la IE apoyaba proyectos de trabajo infantil en 6 países (India, Malí, Nicaragua, Uganda, Tanzania y Zimbabue). Algunos proyectos se ejecutado durante varios años y otros son recientes. En 2019, se iniciaron nuevos proyectos en 7 países (Burkina Faso, Costa de Marfil, Malawi, Marruecos, Senegal, Togo y Albania). Estos proyectos son apoyados por Mondiaal FNV, la Fundación GEW Fair Childhood, la AOb y a través de la coalición holandesa Stop Child Labour.

Albania

Burkina Faso

Costa de Marfil

India

Malawi

Malí

Marruecos

Nicaragua

Senegal

Tanzania

Togo

Uganda

Zimbabue

Beneficios para los sindicatos de la educación derivados de su trabajo en proyectos de trabajo infantil

Muchos sindicatos de la educación han descubierto que cuando se dedican a cuestiones de trabajo infantil y educación inclusiva de calidad, se benefician de muchas maneras. Se dan cuenta de que tienen nuevas oportunidades de cooperar con las autoridades educativas en una cuestión no conflictiva y de cooperar con otros sindicatos y organizaciones de la sociedad civil. En las escuelas en las que los sindicatos han trabajado en cuestiones de trabajo infantil, ha habido un aumento significativo de los miembros, y una membresía más activa. Los sindicatos también han constatado que las relaciones laborales han mejorado y se ha reforzado la percepción del papel y la labor de los sindicatos entre los padres y madres y la comunidad local. En algunos casos, ha habido avances en materia de promoción en lo que respecta a compromisos para mejorar la infraestructura o el suministro de comidas escolares.

Recursos útiles sobre cuestiones de trabajo infantil

Manténgase en contacto:

Facebook de la IE contra el trabajo infantil:  https://www.facebook.com/EIagainstchildlabour

Contactos y más información: 

Samuel Grumiau
Consultor de proyectos de trabajo infantil
[email protected]

Dominique Marlet
Coordinadora
Unidad de Derechos Humanos y Sindicales e Igualdad
[email protected]

Socios y enlaces útiles:

 

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